Powiat: Rada Powiatu uchwaliła nowe zasady umarzania opłat za pobyt dzieci w pieczy zastępczej i zakładach opiekuńczo-leczniczych

Na ostatniej sesji Rady Powiatu (27.02) Radni Powiatu Nowodworskiego przyjęli uchwałę, która wprowadza zasady dotyczące umarzania, odraczania lub rozkładania na raty opłat związanych z pobytem dzieci i pełnoletnich osób w pieczy zastępczej oraz w placówkach opiekuńczo-leczniczych.

Na ostatniej sesji Rady Powiatu (27.02) Radni Powiatu Nowodworskiego przyjęli uchwałę, która wprowadza szczegółowe zasady dotyczące umarzania, odraczania lub rozkładania na raty opłat związanych z pobytem dzieci i pełnoletnich osób w pieczy zastępczej oraz w placówkach opiekuńczo-leczniczych. Uchwała została podjęta 27 lutego 2025 roku i ma na celu wprowadzenie większej elastyczności w systemie obciążenia rodzin kosztami związanymi z opieką nad dziećmi, które nie mogą pozostać w swoich rodzinach biologicznych.

Nowa uchwała wskazuje, jakie kryteria powinny być brane pod uwagę przy ustalaniu opłat za pobyt dzieci w pieczy zastępczej oraz opłaty za wyżywienie i zakwaterowanie dzieci umieszczonych w zakładach opiekuńczo-leczniczych, pielęgnacyjno-opiekuńczych oraz rehabilitacyjnych. Wprowadza szczegółowe zasady ustalania, zmniejszania lub całkowitego umarzania opłat. Zasady te są uzależnione głównie od dochodów osób odpowiedzialnych za dziecko oraz szczególnych okoliczności, takich jak trudna sytuacja finansowa, choroba, czy inne losowe zdarzenia.

W przypadku, gdy dochody osób zobowiązanych do ponoszenia opłat są zbyt niskie, możliwe jest całkowite umorzenie kosztów. Zgodnie z nowymi zasadami, umorzenie może nastąpić w sytuacji, gdy dochód osób odpowiedzialnych za dziecko jest niższy lub równy 250% kryterium dochodowego ustalanego na podstawie przepisów o pomocy społecznej. Dla rodzin, które zarabiają więcej, ale nadal spełniają określone warunki, istnieje możliwość obniżenia opłaty procentowo (zależnie od wysokości dochodów). Pełną odpłatność za pobyt dziecka w pieczy zastępczej ponoszą osoby, których dochody przekraczają 900% kryterium dochodowego.

Osoby te mogą spełniać jeden lub więcej z poniższych warunków:

• Pokrywają koszty pobytu innych członków rodziny w placówkach pomocy społecznej, instytucjach zapewniających całodobową opiekę, leczenie, rehabilitację lub w pieczy zastępczej.
• Przebywają w areszcie śledczym lub zakładzie karnym i nie wykonują pracy.
• Płacą alimenty na rzecz dzieci przebywających w pieczy zastępczej, placówkach opiekuńczo-leczniczych, pielęgnacyjno-opiekuńczych lub rehabilitacyjnych.
• Samotnie wychowują dziecko, które pozostaje pod ich bezpośrednią opieką.
• Współpracują z pracownikami socjalnymi lub asystentami rodziny w celu powrotu dziecka z pieczy zastępczej, zakładu opiekuńczo-leczniczego lub rehabilitacyjnego.
• Biorą udział w terapii lub leczeniu mającym na celu przywrócenie prawidłowego funkcjonowania w rodzinie.
• Zmagają się z innymi trudnymi okolicznościami, takimi jak długotrwała choroba, bezdomność, bezrobocie, niepełnosprawność, lub znaczne straty materialne spowodowane przez klęski żywiołowe lub inne zdarzenia losowe.
• Przebywają w domu pomocy społecznej lub innej placówce zapewniającej całodobową opiekę.

Dla rodzin, których dochody są wyższe niż 250% kryterium dochodowego, opłata jest ustalana na podstawie progów dochodowych. W przypadku rodzin o dochodach powyżej 250%, ale nie przekraczających 400%, opłata wynosi 20% kosztów pobytu dziecka w pieczy zastępczej. Wraz ze wzrostem dochodów, wzrasta również procentowa wysokość opłaty – na przykład, dla dochodów powyżej 900% kryterium dochodowego rodziny ponoszą pełną odpłatność.

Dochód w stosunku do ustalonego kryterium dochodowego wpływa na wysokość opłat za pobyt dziecka w pieczy zastępczej, zarówno rodzinnej, jak i instytucjonalnej. Zależnie od wysokości dochodu w rodzinie, opłata jest określana jako procent ustalonych kosztów.

Rodzinna piecza zastępcza:

• Dochód powyżej 250% do 400% kryterium dochodowego – opłata wynosi 20% kosztów.
• Dochód powyżej 400% do 500% – opłata wynosi 30%.
• Dochód powyżej 500% do 600% – opłata wynosi 40%.
• Dochód powyżej 600% do 700% – opłata wynosi 50%.
• Dochód powyżej 700% do 800% – opłata wynosi 60%.
• Dochód powyżej 800% do 900% – opłata wynosi 70%.
• Dochód powyżej 900% – pełna odpłatność.

Instytucjonalna piecza zastępcza:

• Dochód powyżej 250% do 400% kryterium dochodowego – opłata wynosi 5%.
• Dochód powyżej 400% do 600% – opłata wynosi 10%.
• Dochód powyżej 600% do 700% – opłata wynosi 15%.
• Dochód powyżej 700% do 800% – opłata wynosi 20%.
• Dochód powyżej 800% do 900% – opłata wynosi 25%.

Wysokość opłat w pieczy zastępczej zależy od sytuacji finansowej rodzin, a system ten ma na celu stopniowanie odpowiedzialności za pokrycie kosztów pobytu dziecka w zależności od dochodów rodziny.

Zgodnie z uchwałą, opłatę za pobyt dziecka w pieczy zastępczej lub w zakładzie opiekuńczo-leczniczym można rozłożyć na raty. Dodatkowo, osoby, które nie spełniają przesłanek do całkowitego umorzenia opłaty, mogą ubiegać się o odroczenie terminu płatności. W takim przypadku, jeśli wnioskodawca przedstawi odpowiednią dokumentację potwierdzającą trudną sytuację finansową, opłata może zostać rozłożona na dogodne raty.

Umorzenie opłaty, w tym odsetek, ustalonej uprzednio w decyzji administracyjnej, może nastąpić z urzędu lub na wniosek osób zobowiązanych bądź ich przedstawicieli ustawowych, gdy spełniona jest co najmniej jedna z poniższych przesłanek:

1. Istnieje uzasadnione przypuszczenie, że postępowanie egzekucyjne nie przyniesie dochodzenia kwoty wyższej niż koszty egzekucji, lub gdy postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne albo zostało umorzone.
2. Pobyt dziecka w pieczy zastępczej, zakładzie opiekuńczo-leczniczym, pielęgnacyjno-opiekuńczym lub rehabilitacyjnym zakończył się powrotem dziecka do rodziców, a ich dochód nie przekracza 250% kryterium dochodowego określonego w ustawie o pomocy społecznej.
3. Osoba zobowiązana zmarła.
4. Osoba zobowiązana mieszka lub przebywa za granicą, a jej sytuacja dochodowa, zdrowotna i majątkowa nie może zostać ustalona.

Nowa uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego. Jej wykonanie powierza się Staroście Nowodworskiemu, który będzie odpowiedzialny za wprowadzenie nowych zasad i ich stosowanie w praktyce.