Zmiany w prawie dotyczące ochrony ludności. Nowe przepisy dotyczące kwalifikowania obiektów budowlanych za budowle ochronne

Od 5 grudnia 2024 roku obowiązuje nowa ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. Jednym z jej kluczowych zapisów jest nałożenie obowiązku zgłaszania obiektów budowlanych, które przed wejściem w życie przepisów pełniły funkcję budowli ochronnych, takich jak schrony czy ukrycia. Dotyczy to właścicieli, użytkowników wieczystych oraz zarządców takich nieruchomości.

Od 5 grudnia 2024 roku obowiązuje nowa ustawa o ochronie ludności i obronie cywilnej. Jednym z jej kluczowych zapisów jest nałożenie obowiązku zgłaszania obiektów budowlanych, które przed wejściem w życie przepisów pełniły funkcję budowli ochronnych, takich jak schrony czy ukrycia. Dotyczy to właścicieli, użytkowników wieczystych oraz zarządców takich nieruchomości.

Zgodnie z art. 207 ust. 3 ustawy, obowiązek ten spoczywa na wszystkich osobach posiadających tytuł prawny do nieruchomości, na której znajduje się budowla ochronna, a także na osobach sprawujących nad nią zarząd. Właściciele oraz zarządcy mają 90 dni na zgłoszenie obiektu, czyli do 31 marca 2025r.

Właściwym organem do zgłoszenia budowli ochronnej jest wójt, burmistrz lub prezydent miasta właściwy dla lokalizacji obiektu. W zawiadomieniu należy podać:

• adres nieruchomości lub numer działki, na której znajduje się budowla ochronna,
• tytuł prawny do nieruchomości lub informację o sprawowaniu zarządu nad obiektem,
• dane kontaktowe właściciela, użytkownika wieczystego lub zarządcy.

Nowelizacja przepisów ma na celu usystematyzowanie informacji o istniejących budowlach ochronnych i zapewnienie ich odpowiedniego wykorzystania w sytuacjach kryzysowych. Władze lokalne uzyskają pełniejszy obraz dostępnej infrastruktury, co może być kluczowe dla bezpieczeństwa mieszkańców.

Mieszkańcy Nowego Dworu Mazowieckiego mogą składać zaświadczenia do Burmistrza Nowego Dworu Mazowieckiego w siedzibie Urzędu Miejskiego w Nowym Dworze Mazowieckim, ul. Zakroczymska 30, pokój 113.

Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji wydał rozporządzenie, które precyzuje kryteria uznawania obiektów budowlanych za budowle ochronne. Przepisy, opublikowane 21 lutego 2025 roku, odnoszą się do obiektów, które przed wejściem w życie ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej, przyjętej w grudniu 2024 roku, pełniły funkcję ochronną.

Zgodnie z nowymi regulacjami, dotychczasowe budowle ochronne mogą zostać uznane za budowle ochronne w rozumieniu ustawy, pod warunkiem, że będą zapewniały odpowiednią ochronę przed zagrożeniami spowodowanymi klęskami żywiołowymi, terroryzmem lub działaniami wojennymi. 

Wśród funkcji ochronnych, które musi zapewniać budowla, znajduje się m.in. ochrona przed skutkami silnych wiatrów, odłamkami amunicji, skutkami fali uderzeniowej wybuchu, obciążeniami spowodowanymi zawaleniami konstrukcji, promieniowaniem gamma, pożarami, wybuchami, skażeniami chemicznymi, biologicznymi czy promieniotwórczymi, oraz wstrząsami sejsmicznymi.

Z kolei konkretne wymagania dotyczące konstrukcji budowli ochronnych obejmują takie aspekty, jak odpowiednia grubość warstw ochronnych, które muszą spełniać wymagania odpornościowe, zależne od rodzaju zagrożenia. W przypadku ochrony przed odłamkami amunicji, zewnętrzne elementy konstrukcji muszą być wykonane z materiałów takich jak żelbet, stal czy cegła pełna o określonych grubościach. Ponadto, budowla ochronna powinna znajdować się poniżej poziomu terenu, co zapewnia dodatkową ochronę.