WIDEO: Budżet NOK pod lupą. Ostra dyskusja podczas sesji Rady Miasta

Podczas ostatniej sesji Rady Miasta w Nowym Dworze Mazowieckim, poświęconej pracom nad budżetem na 2026 rok, znaczną część debaty zajęła sytuacja finansowa Nowodworskiego Ośrodka Kultury. Radni, burmistrz oraz dyrekcja NOK ujawnili kulisy napiętych relacji i sporu wokół kontroli, który – jak argumentuje ratusz – miał bezpośredni wpływ na zmniejszenie środków dla instytucji.

Projekt budżetu miasta na 2026 rok zakłada obniżenie finansowania Nowodworskiego Ośrodka Kultury. Ta decyzja wywołała szeroką dyskusję wśród radnych, którzy dopytywali o powody takiego ruchu oraz o relacje pomiędzy NOK a Urzędem Miejskim. Jak się okazało, kluczowe znaczenie miała przeprowadzona – a w zasadzie niedokończona – kontrola działalności Ośrodka.

Burmistrz Nowego Dworu Mazowieckiego Sebastian Sosiński przedstawił swoją perspektywę wydarzeń. Jak podkreślał, w mijającym roku Urząd Miejski zaplanował kontrolę w Nowodworskim Ośrodku Kultury, jednak jej przebieg był – według burmistrza – znacząco spowalniany przez dyrekcję ośrodka. 

Spór dotyczył m.in. interpretacji przepisów prawa, w tym unieważnienia zarządzeń burmistrza dotyczących powołania zespołu kontrolnego oraz planu kontroli. Dyrektor NOK zwróciła się w tej sprawie o rozstrzygnięcie do wojewody mazowieckiego. Jego decyzja okazała się korzystna dla nowodworskiego ratusza. Ostatecznie kontrola została przeprowadzona na przełomie września i października, jednak – jak zaznaczał burmistrz – część dokumentacji nie została przekazana urzędowi.

Z tego powodu kontrola zakończyła się bez wystawienia jednoznacznej oceny, ponieważ brakowało wystarczających informacji. W ocenie burmistrza brak skutecznego nadzoru uzasadniał ograniczenie finansowania jednostki, w szczególności w zakresie tzw. usług obcych. Jak mówił, to właśnie o tę kwotę zmniejszono budżet NOK na 2026 rok.

Głos w dyskusji zabrał również radny Sławomir Kaliński. Podkreślał, że ani rada, ani burmistrz nie mają zamiaru „zabierać pieniędzy” kulturze.

– Pani dyrektor pominęła burmistrza w ustaleniach, prowadząc swoje działania poprzez media. Podczas komisji wskazywała, że środki należy przesuwać z innych działów budżetu na Nowodworski Ośrodek Kultury. Na takie rozwiązania mojej zgody nie będzie – zaznaczył radny.

W dyskusji głos zabrała dyrektor Nowodworskiego Ośrodka Kultury Agnieszka Kubiak-Falęcka. Wyjaśniła, że nie zgłaszała się wcześniej do burmistrza w sprawie budżetu na 2026 rok, ponieważ była zaangażowana w rozliczanie licznych dotacji zewnętrznych pozyskanych przez NOK w mijającym roku. Jak podkreślała, w poprzednich latach budżet Ośrodka co do zasady rósł, a oferta kulturalna systematycznie się poszerzała. Jej zdaniem ograniczenie środków na usługi obce dotyka głównie obszarów administracyjnych, a nie działalności programowej.

Dyrektor odniosła się także do samej kontroli. Przyznała, że znalazła się ona w planie kontroli już w marcu, co – jak mówiła – wywołało jej niepokój, jednak nie z powodu chęci ukrywania dokumentów, lecz wątpliwości co do legalności takiego działania. Według uzyskanych przez nią opinii prawnych instytucję kultury może kontrolować wyłącznie komisja rewizyjna. Wobec braku porozumienia zwróciła się o rozstrzygnięcie nadzorcze do wojewody. 

Kontrola ruszyła 9 września. Jak zapewniała dyrektor, przekazała kontrolerom dostępne dokumenty, w tym umowy, faktury oraz potwierdzenia przelewów. Nie udostępniła jednak akt osobowych pracowników, dokumentów dotyczących użytkowania samochodu służbowego oraz dokumentacji z trzech postępowań przetargowych.

Dyskusję na sesji podsumował burmistrz Sebastian Sosiński. Jego pełne stanowisko oraz odpowiedź na argumenty dyrekcji NOK zostały przedstawione w materiale wideo z obrad Rady Miasta.

Radni przyjmując budżet zadecydowali o ograniczeniu środków przeznaczonych dla Nowodworskiego Ośrodka Kultury.